Le
CIADT (comité
interministériel pour l'aménagement et le développement du
territoire) réuni
à Mende en 1993 sous la présidence
d'Edouard Balladur, Premier ministre, avait fixé comme priorité
nationale l'aménagement de la RN
88 à 2x2 voies d'Albi à St Etienne, via Rodez et Mende,
permettant une mise en service de l'intégralité de l'axe Toulouse/Lyon
vers 2005.
Cet décision constituait
alors une reconnaissance par l'Etat de l'insuffisance du réseau routier
du sud Massif Central et un engagement à combler le retard pris au cours
des années 80 en ce qui concerne le désenclavement de cette région
située entre les deux grandes métropoles régionales de Toulouse
et Lyon, concernant pourtant pas moins de :
- 4
régions (Midi-Pyrénées,
Languedoc-Roussillon,
Auvergne et Rhône-Alpes),
soit 11 millions d'habitants
- 7
départements (Haute-Garonne,
Tarn, Aveyron,
Lozère, Haute-Loire, Loire et Rhône),
soit 4,5 millions d'habitants
- 7
agglomérations (Toulouse,
Albi, Rodez,
Mende, Le Puy-en-Velay, St Etienne
et Lyon), soit 2,5 millions d'habitants
La réalisation rapide
de cet axe visait également à faciliter les liaisons autoroutières
entre, d'une part, Lyon et le centre de l'Europe, et d'autre part, Toulouse et
l'Espagne, tout en délestant le couloir rhodanien et la côte languedocienne.
L'intérêt économique
de cette voie autoroutière n'a d'ailleurs fait que se confirmer au fil
des ans comme en témoigne l'augmentation constante du trafic, en dépit
d'une route partiellement inadaptée à une circulation importante
et notamment aux poids-lourds (route de moyenne montagne à 2 voies, comportant
un fort dénivellé).
Ces
évidences semblent pourtant avoir échappé à quelques
hauts fonctionnaires parisiens en charge de ce dossier qui préfèrent
aujourd'hui privilégier d'autres axes...au mépris des engagements
pris antérieurement, dont la réalisation s'inscrivait dans le cadre
d'une réelle politique de rééquilibrage régional et
de maintien d'une activité économique dans les zones rurales...
Les arbitrages intervenus au niveau de l'Etat
concernant le XIIème contrat de plan état-région, portant
sur les grands aménagements relevant de sa compétence exclusive
à réaliser au cours des années 2000 à 2006, n'ont
hélas fait que confirmer les avis les plus pessimistes (voir tableau).
Or
chacun sait qu'à défaut d'un aménagement rapide de cet axe,
on risque fort d'assister à un véritable déménagement
du territoire au sud Massif-Central.
Un
tel scénario est inacceptable dans la mesure où il conduirait inéluctablement
au départ d'un certain nombre d'entreprises
qui, dans la recherche d'une meilleure compétitivité pour
affronter la concurrence mondiale, n'auraient d'autre alternative
que de quitter notre région en raison des handicaps que représentent
pour elles les coûts supplémentaires (de transport notamment) générés
par un enclavement persistant.
Que
dire de la RN 140 reliant Rodez à l'autoroute A20, via Decazeville
et Figeac qui est également arrivée à saturation en raison
de la forte augmentation du trafic poids-lourds et qui risque fort de devoir se
contenter (elle aussi) de quelques maigres travaux d'aménagements au lieu
d'une véritable modernisation de son tracé. Heureusement, après
de nombreuses péripéties, le viaduc
de Millau, maillon majeur de l'A75 reliant Clermont-Ferrand à
Béziers, devrait être achevé en 2005 et peut-être même
avant !!! Merci à la société Eiffage,
concessionnaire de l'ouvrage.
L'ensemble
des élus : présidents de régions,
de conseil généraux, de communautés d'agglomérations,
maires..., chambres de commerce et d'industrie, chefs d'entreprises
mais aussi les populations locales concernées par l'aménagement
de la RN 88 à 2x2 voies, sont plus que jamais mobilisés afin de
s'assurer que l'Etat engage une rapide réalisation de ces axes essentiels
à l'avenir de notre région.
Le
30 août 2000, une importante délégation conduite par Monsieur
Marc Censi, président de la communauté d'agglomération du
Grand Rodez et du syndicat mixte d'études et de promotion de l'axe européen
Toulouse-Lyon, a été reçue à l'Hôtel Matignon.
A cette occasion, une pétition réclamant un aménagement rapide
à 2 x 2 voies de la RN88, signée par 1 600 entreprises situées
le long de cet axe, représentant près de 90 000 emplois directs
et 56.5 milliards de chiffres d'affaires, ainsi que 500 délibérations
prises par les collectivités territoriales concernées par cet aménagement,
ont été remises au représentant du 1er ministre de l'époique
: Lionel Jospin.
Cinq
demandes précises ont été faites au gouvernement :
- la reconnaissance et
le soutien d'un territoire de projets constitué des zones riveraines
de la RN88,
- la prise
en considération de l'itinéraire en tant qu'ensemble cohérent
reliant Toulouse à Lyon, en vue de lui attribuer un statut spécial
d'itinéraire de développement durable,
- le
soutien actif des travaux engagés par le syndicat, notamment sur
un plan financier,
- la
nomination d'un haut fonctionnaire d'Etat, responsable de la coordination
indispensable pour garantir la cohérence le long de l'itinéraire,
- l'introduction
des propositions du syndicat dans les délibérations du prochain
Comité interministériel d'aménagement du territoire (CIADT)
fin 2000.
Depuis,
les travaux piétinent toujours..., le développement local est lourdement
pénalisé..., et les accidents se multiplient.
Espérons
que le gouvernement Raffarin, en dépit de la plus grave crise budgétaire
que rencontre notre pays depuis l'après guerre, accentuera les crédits
alloués à la mise à 2 X 2 voie de la RN 88, car il s'agit
d'un axe majeur pour le développement du Massif-Central. L'objectif étant
de terminer l'ensemble des travaux vers 2012 au plus tard.
Souhaitons
également que la nouvelle phase de décentralisation en cours permette
aux collectivités territoriales (régions et départements)
de prendre en charge la gestion de ces axes pour le compte de l'Etat, permettant
ainsi d'en accélérer les travaux par une participation financière
plus importante.
Quelques organismes dont l'objectif
final est de faire aboutir rapidement le dossier :
- Syndicat mixte
d'études et de promotion de l'axe européen Toulouse-Lyon
Région
Midi-Pyrénées 22, avenue du Mal
Juin 31406 Toulouse cedex 4 Tél.:
05 64 33 50 50
Président
: Monsieur Marc Censi, maire
de Rodez et président de la communauté
agglo. du Grand Rodez
